В некоторых случаях нужно выписать другого человека из квартиры. Это может быть бывший супруг, родственник либо прописанный по дружбе человек. Если прописанный давно не живёт по месту своей прописки, тогда коммунальные платежи за него приходится платить собственнику жилья. Кроме того, зарегистрированное лицо может вернуться по месту прописки и продолжить там жить — поскольку имеет право на это. В этой статье мы расскажем о том, как выписать прописанного жильца из квартиры, даже без согласия последнего, а также о нюансах процедуры и законодательстве в этой сфере.
Регистрация и прописка
Стоит подчеркнуть, что термина «прописка» юридически сегодня нет, но слово продолжает активно использоваться в народе. Сейчас под пропиской подразумевают регистрацию, которая может быть временной или постоянной. Таким образом, слова прописка и регистрация сегодня являются синонимами, хотя и первое слово юридически устаревшее и используется в разговорном стиле, но не в официальном. Система прописок действовала во времена СССР: таким образом власть регулировала перемещение людей, а также ограничивала переселение из одного региона страны в другой. Жить без прописки было невозможно: могли выписать штраф. Естественно, получать какие-либо государственные услуги без прописки тоже было нельзя. После распада Союза эта система, в том виде, в котором существовала, была отменена. Сегодня в России официально действует система регистрации. В теории она необходима для отслеживания движения людей внутри государства. Например, информация о регистрации может использоваться государством для поиска неплательщика алиментов и т.п. На практике, система не всегда работает так, как надо, поскольку сведения могут обновляться медленно.
Рассчитайте ставку по ипотеке
От регистрации зависит количество пособий и льгот — последние отличаются в разных регионах. В некоторых областях есть надбавки к зарплате, вспомогательные пособия, особый размер пенсии. Для обращения в органы МФЦ, прикрепления к поликлинике, направлении писем из госорганов тоже нужна регистрация.
Постоянная и временная регистрация
Существует два вида регистрации — постоянная и временная. Постоянной называется регистрация по месту жительства, временной — регистрация по месту пребывания. Временная регистрация необходима, если человек выезжает за пределы своего региона и планирует находиться там больше 90 дней. Даётся временная регистрация на определенный срок. Это может быть как несколько месяцев, так и несколько лет. После окончания срока временную прописку нужно продлевать. Постоянная прописка подразумевает, что человек регулярно живет по указанному адресу. Она действует до тех пор, пока человек не будет снят с регистрационного учёта.
Как прекратить временную регистрацию
Временная прописка снимается автоматически после истечения её срока. Владелец квартиры также может выписать проживающего по временной прописке по собственному желанию и сделать это досрочно. Для этого собственнику необходимо написать заявление о досрочном убытии лица, которое проживает в квартире с временной регистрацией. Заявление нужно отправить в тот орган, в котором оформлялась регистрация. Также можно отправить заявление на сайт госуслуг. Человека должны снять с учёта в течение трёх дней.
Как снять человека с регистрационного учёта
Владелец имеет право выписывать других жильцов квартиры в том случае, если у последних нет права собственности на неё. Существует два способа выписки: добровольная и принудительная.
Процедура принудительной выписки
Для того, чтобы принудительно выселить человека, необходимо подать иск в районный суд в том месте, где находится квартира. Юристы рекомендуют отправить человеку, которого нужно выписать, уведомление посредством заказного письма. Это необязательно, но позволит в будущем ускорить процесс. Также для суда нужны будут такие документы:
Как правило, подобные дела продолжаются до 6 месяцев, зависит от деталей судебного процесса. Если суд принял сторону истца, нужно отнести копию решения в УФМС или в МФЦ.
Кого скорее всего не получится выписать
В законе не указан перечень людей, которых нельзя принудительно выписать. Но на практике государство защищает ряд уязвимых категорий населения. В первую очередь это несовершеннолетние. Выписать несовершеннолетнего может стать проблемой. Например, если ребенок живет с матерью, но прописан в квартире отца, выписать его до 18 лет будет невозможно.
Также трудно снять с регистрации лицо, у которого нет другого жилья. Суд скорее всего не будет выписывать человека «в никуда». Невозможно выписать лицо, которое имеет определенную долю в квартире. Максимум, что может сделать суд в таком случае — признать эту долю незначительной и заставить продать ее.
Как выписаться удалённо без личного присутствия
Можно ли сняться с регистрационного учёта — выписаться, не посещая ведомств лично? Вопрос актуальный для тех, кто покинул России и возвращаться только лишь для выписки не собирается. С одной стороны, государство всячески заявляет, что оно развивает сервисы удалённого оказания услуг. С другой — бумаги и личные явки по-прежнему необходимы, наряду с электронными обращениями.
Как выписаться, если вы уже не в России? Фото: «Выберу.ру»/Иван Анчуков
Общий порядок действий при выписке
Вопросами прописки и выписки граждан занимается одно из подразделений МВД — Управление по вопросам миграции. Всего на текущий момент законодательством предусмотрено 3 способа для подачи заявления на получение такой услуги:
Электронное взаимодействие с органами власти в первых двух случаях ограничивается только необходимостью записаться на приём. Затем в назначенное время всё равно нужно будет явиться лично с документами, чтобы сотрудники сверили поданые электронно документы с подлинниками и проставили в паспорте отметку о снятии с регистрационного учёта.
Варианты для выписки удалённо
Выписывающийся гражданин может возразить, что отметка в паспорт о выписке ему не нужна (особенно если он за границей, и паспорт РФ ему пока без особой надобности). Можно ли её не проставлять? Обратимся к нормативным актам. Согласно п. 33 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учёта, утверждённых Постановлением Правительства 713 от 17 июля 1995 года «отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учёта документов».
В Административном регламенте МВД, утверждённом Приказом МВД России 984 от 31 декабря 2017 года, в п. 26.2 также говорится о том, что «снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится с проставлением в паспорте штампа о снятии с регистрационного учёта по месту жительства установленной формы». Получается, что без предоставления подлинника паспорта для проставления там штампа не обойтись? Или всё же можно?
Есть некоторые «лазейки» для тех, кто не может явиться лично. Два варианта действий:
Выписка по доверенности
Представлять ваши интересы другой гражданин может по доверенности. В том числе и в вопросах взаимоотношений с органами МВД. Если вы находитесь за границей, то можете оформить доверенность и заверить её в консульском отделе Посольства РФ в стране пребывания. Как это правильно сделать, мы писали отдельный материал — «Как правильно оформить доверенность: из России, за границей».
Важный момент — правильная формулировка полномочий доверенного лица в документе. Если указана формулировка «произвести снятие с регистрационного учёта», то, возможно, МВД примет заявление на выписку, написанное по доверенности.
Если по доверенности можно только, например, «подавать документы», то МВД может потребовать всё же личное заявление с подписью выписывающегося.
Перекосы и собственное толкование нормативных актов «на местах» всё ещё встречаются. Человеческий фактор иногда определяет многое.
При выписке по доверенности всё равно понадобится подлинник паспорта выписывающегося.
Таким образом, зарегистрированному в квартире гражданину, который сейчас проживает за границей, придётся направить своему представителю по почте:
Если вы успешно пройдёте весь этот «квест», то вас выпишут и поставят заветный штамп в паспорт. Но вот отправить паспорт обратно за границу не получится. В нашей стране действует запрет на пересылку личных документов за границу (не отменён Закон СССР от 24 июня 1991 г. 2261-I). То есть паспорт придётся либо пересылать через знакомых, либо прятать его среди вещей в почтовом отправлении на свой страх и риск, либо оставлять его дожидаться возвращения хозяина.
Подача заявления непосредственно в МВД
В Административном регламенте есть п. 55, который допускает прямое обращение в органы МВД гражданина в период его нахождения за пределами России. Для этого ему нужно направить почтой заявление о снятии с регистрационного учёта по месту жительства, составленное в произвольной форме. В заявлении нужно указать адрес выбытия (например, адрес в стране пребывания или новый адрес на территории РФ).
Подпись на таком заявлении должна быть заверена работниками консульства или представительства РФ. Такое заверение приравнивается по закону к нотариальному. Но обратите внимание, что работники консульства не составляют документы, не отвечают за их содержание, не проверяют правильность их составления. Они лишь удостоверяют подлинность подписи и проверяют личность подписывающего.
Поэтому ответственность за правильность составления документа лежит полностью на выписывающемся гражданине.
Подпись на любом документе, в том числе и на заявлении о снятии с учёта, может быть заверена иностранным нотариусом. Но в этом случае путь будет более длинным.
Документ придётся переводить (иностранный нотариус не будет заверять подпись на документе, составленном на русском языке), легализовывать (проставлять апостиль).
Но и тут есть определённые «засады». Апостилировать документы можно только между странами — участницами Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года. Не все страны участвуют в этом международном документе. Например, Королевство Таиланд не является участником и, соответственно, проставить апостиль там невозможно.
Конкретные условия в конечном счёте будут зависеть от того, в какой стране проживает заявитель, так как Россия имеет заключённые международные договоры с некоторыми из государств. В зависимости от прописанных в них условий, можно судить об обязательных требованиях для оказания такой услуги. Подробнее об этих нюансах можно уточнить уже у работников консульства или представительства РФ, где будет заверяться подпись на заявлении.
Таким образом, участие представителя, доверенность и оригинал паспорта в данном случае не нужны. При подаче соответствующего заявления напрямую, сотрудники органа регистрационного учёта не смогут отказать в его принятии.
Законы, регулирующие процесс выписки человека из квартиры
Официально понятий «прописка» и «выписка» не существует. Под ними подразумевается регистрационный учет — регистрация или снятие. И их регулируют следующие законы:
Какие документы нужны для выписки из квартиры
Для выписки и последующей прописки понадобятся следующие оригиналы:
Как можно выписаться из квартиры и прописаться в другом месте
Регистрация или снятие с учета может потребоваться по различным обстоятельствам. Покупка нового жилья или получение наследства — причина может быть любой. Процедура проходит для всех по установленным правилам и обычно занимает одну неделю. Далее рассказываем об этом подробнее.
1. Через МФЦ
Регистрационным учетом россиян занимается отделение по вопросам миграции при Министерстве внутренних дел РФ. Многофункциональный центр выступает посредником, плюс этого способа — не придется дополнительно посещать МВД. Предварительно запишитесь в один из офисов «Мои документы», просто так прийти не получится. Уточните при записи, сможет ли предоставить филиал нужную услугу.
При посещении МФЦ сотрудники выдадут необходимые бланки. С момента обращения оформление займет три рабочих дня. На это время придется сдать паспорт. Взамен вам выдадут расписку, подтверждающую прием ваших документов. В обозначенный день можно будет прийти за паспортом, в котором будет стоять штамп о выписке. Госпошлину платить не нужно.
— Если вы уже готовы где-либо зарегистрироваться, отдельно ходить выписываться из старой квартиры не нужно. Это делается одновременно — пишется заявление на регистрацию и снятие. Вас выпишут по предыдущему месту жительства, даже если дом или квартира находится в другом регионе. Личного присутствия не требуется, — уточнила наш эксперт Дарина Лесик, юрист из Санкт-Петербурга.
Одновременная подача заявлений о регистрации и выписке из старого дома, конечно, удобнее. Но обстоятельства бывают разными — нужно срочно выписаться, а прописку сделать пока негде. К примеру, так бывает при покупке квартиры, когда ее приобретают только после продажи прошлого жилья, процесс не быстрый.
2. Через «Госуслуги»
Заявление отправляется в электронном виде через сайт «Госуслуги». За один рабочий день вас выпишут. Но при одновременном снятии и постановке на регистрационный учет процедура займет до шести дней. Платить также ничего не нужно. Однако сходить в отделение МВД все-таки придется — там поставят соответствующую печать.
Для подачи заявления нужно зайти в личный кабинет или зарегистрироваться, если ранее этого не делали. Во вкладке «Услуги» или через поиск по сайту нужно найти «Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства» и выбрать «Получить услугу». После заполнения всех строк заявление будет отправлено на проверку. После вы получите приглашение в отделение МВД, которое ранее выбрали.
3. Через МВД
Другой вариант выписки из квартиры — это обращение непосредственно в МВД. Выберите удобное для вас отделение и запишитесь туда. После предоставления необходимых документов и их проверки вам поставят отметку о снятии с учета по вашему прошлому адресу. Процедура является бесплатной и обычно занимает всего один рабочий день.
Можно ли выписаться дистанционно, без присутствия
Полностью удаленного способа выписки не существует. Хотя вы можете подать заявление онлайн, все равно придется лично посетить министерство внутренних дел или нотариуса. Это касается даже тех случаев, когда вы находитесь за границей.
Если квартира в другом городе
Выписаться из квартиры в другом регионе можно через «Госуслуги», офис «Мои документы» или напрямую через МВД. Также автоматическое снятие возможно при постановке на учет по новому адресу. Если по каким-либо причинам эти варианты неудобны или недоступны, можно оформить доверенность у нотариуса на своего представителя. Учтите, что в нотариальной конторе придется заверить и само заявление о выписке, а паспорт отправить представителю.
Если находишься в другой стране
Законный представитель может выписать вас из квартиры любым способом, если на него оформлена нотариальная доверенность. Но понадобится оригинал российского паспорта и письменное заявление.
Что стоит запомнить о том, как выписаться из квартиры
Список источников
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
2. Статья 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении», введена Федеральным законом от 21.12.2013 376-ФЗ.