Инспектору по кадрам в должностные обязанности вменили ведение воинского учета. Организация коммерческая, в штатном расписании нет ставки специалиста по воинскому учету, профстандарт не используется. Правомочно ли это? Какова процедура оформления этих обязанностей?
Ответ
Инспектор по кадрам вправе отказаться от этой работы.
Нельзя вписывать в должностную инструкцию действия, которые относятся к другой трудовой функции, чтобы не оплачивать дополнительную работу (апелляционное определение Самарского областного суда от 9 июля 2014 г. 33-6615/2014.
И согласно разъяснениям Минтруда трудовой договор с работником может быть заключен по одной определенной трудовой функции.
Для того, чтобы поручить обязанность по ведению воинского учета, оформите внутреннее совместительство. Поскольку обязанности вести воинский учет в такой ситуации на условиях совмещения и доплата за такое совмещение законодательством не предусмотрены (п. 12 Положения 719).
Когда возлагаете обязанности по ведению воинского учета, учитывайте нормы нагрузки для сотрудников, которые ведут воинский учет. Подробнее о том, как назначить ответственного за воинский учет и посчитать, сколько их должно быть в организации, читайте в ответе.
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ситуация: Как назначить ответственного за воинский учет и посчитать, сколько их должно быть в организации
| Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости |
Руководитель организации отвечает за то, как в компании ведут воинский учет. При этом заниматься учетной работой могут один или несколько сотрудников, которых он назначит ответственными за воинский учет (п. 6 ст. 1 Закона от 28.03.1998 53-ФЗ, п. 9 Положения 719).
Чтобы определить количество ответственных сотрудников, посчитайте, сколько граждан состоит на воинском учете в компании по состоянию на 31 декабря предыдущего года. От их количества будет зависеть, сколько работников будет заниматься учетной работой по воинскому учету.
Таблица 2. Как определить количество работников, ответственных за воинский учет
| Количество работников, которые состоят на воинском учете | Численность работников, которые ведут воинский учет |
| Менее 500 | Один сотрудник-совместитель |
| От 500 до 2000 | Один основной сотрудник |
| От 2000 до 4000 | Два основных сотрудника |
| На каждые последующие 3000 работников | По одному основному работнику |
Рассчитать, сколько специалистов по воинскому учету вам нужно ввести в штатное расписание, поможет сервис. Для этого укажите, сколько военнообязанных сотрудников работает в вашей компании.
Если в организации два и более сотрудника, которые будут вести воинский учет, создайте отдельное подразделение — военно-учетный стол. Такие правила установили в пункте 13 Положения 719, пунктах 18, 19 Методических рекомендаций.
После того как определите, сколько ответственных сотрудников должно быть в организации, введите в штатное расписание одну или несколько должностей специалистов по ведению воинского учета. Подробнее о том, как внести изменения в штатное расписание, читайте в ответе.
Закрепите должностные обязанности специалистов, которые будут вести воинский учет, в трудовом договоре или должностной инструкции. Подпишите их у руководителя и работника, затем отдайте ответственному один экземпляр каждого документа под подпись (ч. 1 ст. 67 ТК).
Специалисту по воинскому учету не требуется специальное образование, чтобы вести учетную работу. При этом такого сотрудника нужно направлять на повышение квалификации не реже одного раза в три года.
Первый раз пройти обучение специалист по воинскому учету должен в течение года после того, как его назначили на должность. Генштаб рекомендует проходить обучение в Институте специальной подготовки ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» (приложение 19 к Методическим рекомендациям).
Перечень работников, ответственных за воинский учет, закрепите в приказе. Оформите его по форме из приложения 4 к Методическим рекомендациям. Такой документ издайте при создании организации и далее — ежегодно перед началом календарного года (п. 22, 39 Методических рекомендаций).
В приказе укажите, какой сотрудник будет заменять ответственного за воинский учет сотрудника во время, когда он будет отсутствовать на работе. Например, во время отпуска или командировки. На время, когда ответственного не будет на работе, он должен передать заменяющему сотруднику документы по воинскому учету по акту.
Проект приказа согласуйте с территориальным военным комиссариатом или органом местного самоуправления, который занимается первичным воинским учетом на территориях, где нет военных комиссариатов. Такие правила установили в пункте 22 Методических рекомендаций.
После того как согласуете проект приказа с военкоматом, скорректируйте его с учетом комментариев и подпишите у руководителя организации. Затем снимите копию приказа и направьте ее в военкомат.
Выделите ответственным за воинский учет специально оборудованные помещения и железные шкафы, чтобы они хранили документы воинского учета (п. 21 Методических рекомендаций).
Когда будете переводить или увольнять ответственных лиц, согласуйте эти процедуры с военным комиссариатом муниципального образования
Исключение — организации, у которых есть мобилизационные органы. Им согласовывать перевод или увольнение ответственных за воинский учет не нужно (подп. 4 п. 21 Методических рекомендаций).