Как работает трудовая инспекция: подробное руководство и советы

Узнайте, какие задачи выполняет трудовая инспекция, какие виды проверок она проводит и в какие сроки. Выясните, может ли инспектор прибыть без предварительного уведомления и на что он обращает внимание.

1

Уведомление о начале проверки

Вы получите уведомление о начале проверки по электронной почте, которую указали при регистрации вашей организации, либо через портал «Госуслуги». Следить за ходом проверки можно в специальном реестре, который ведет Генеральная прокуратура.

2

Приезд проверяющих

На время проверки необходимо, чтобы на месте присутствовал руководитель или уполномоченное лицо.

3

Составление акта проверки инспектором

Инспектор составит акт проверки и передаст вам копию заключения. Если вы не согласны с результатами проверки или действиями инспектора, вам следует оспорить их в рамках этого акта.

4

Определение обязательных исправлений

Инспектор приложит к своему решению предписание, протоколы проверки и экспертизы. В предписании будут указаны ошибки, которые необходимо исправить, и сроки на исправление. По истечении этого срока будет проведена повторная проверка. В случае неисправления нарушений в установленные сроки предусмотрено наложение штрафа.

5

Запись результатов в журнал учета проверок

Проверяющий обязан оставить запись о результатах проверки в вашем журнале учета, указав дату и время проведения проверки и подписавшись под заключительным решением.

6

Обжалование результатов проверки

Если ваши права были нарушены, вы имеете право обжаловать результаты проверки. Для этого необходимо подать заявление в трудовую инспекцию в течение 15 календарных дней и приложить документы, подтверждающие ваши доводы.

Порядок проведения плановых проверок регламентируется статьями 9 и 16 Федерального закона №294.

1

Рассмотрение об
  • оценка положения в области защиты прав работников в организации;
  • проверка условий труда и безопасности труда;
  • проверка исполнения работодателем законодательства в области труда и социального обеспечения;
  • проверка исполнения работодателем иными нормативными правовыми актами, в том числе коллективным договором и локальными нормативными актами.
  • внеплановый инспекционный осмотр,
  • специальная проверка на месте,
  • проверка документации,
  • внезапный выезд на проверку.
  • Сотрудник подает жалобу на незаконное увольнение, исследует ли ГИТ возможность проведения внеплановой проверки?

    Если нет явной угрозы жизни работника, выездная проверка может быть отклонена. Однако инспектор в согласовании с прокуратурой может применить другие меры контроля, например, проверку документов. Это следует из письма Роструда ПГ/08023-6-1 от 08.04.2022.

    Плановые проверки

    Частота плановых проверок зависит от уровня риска, присвоенного инспекцией труда организации. Всего существует 5 категорий, определяемых в соответствии с правилами, утвержденными Правительством.

    Категория риска Периодичность проверки
    Низкий Не подлежит проверке
    Умеренный риск Каждые 6 лет
    Средний риск Каждые 5 лет
    Значительный риск Каждые 3 года
    Высокий риск Каждые 2 года

    На уровень риска влияют: количество работников, ОКВЭД компании, задолженность по заработной плате, административные правонарушения за последние 3 года. Оценить уровень риска своей организации можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Роструда.

    Как снизить уровень риска, можно узнать из статьи

    О предстоящих плановых проверках узнать проще всего через СБИС. Программа предоставит список плановых проверок работодателя заранее. Также списки проверок можно найти на сайте Роструда, где они публикуются до 10 ноября в виде Excel-файлов по регионам.

    Хочу получать информацию о проверках компании заранее

    Подготовка к проверке

    Перед плановой проверкой инспектор отправляет запрос по почте или факсу с указанием даты и места проверки. Также предоставляется чек-лист с перечнем документов для подготовки и контрольными вопросами. Инспектор использует его для оценки соблюдения трудового законодательства в организации.

    Процесс проверки

    В течение 10 рабочих дней с момента получения запроса инспектору нужно предоставить запрошенную информацию и документы. Копии документов должны быть заверены печатью организации и подписью уполномоченного представителя переданы инспектору ГИТ. Требование предоставления оригиналов инспектором не допускается.

    На основе

  • Штрафы и ответственность за нарушения трудового законодательства в 2023 году
  • Административные меры.
    Размеры административных штрафов зависят от совершенных нарушений работодателем. За отсутствие трудового договора или его замену договором на оказание услуг предусмотрен штраф от 50 до 100 тысяч рублей по п. 4,5 ст. 5.27 КоАП РФ. За невыдачу расчетных листков, отсутствие графика отпусков или неправильное оформление согласия на работу в выходные дни предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей по п. 1,2 ст. 5.27 КоАП РФ. За допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра или недостаточное обучение по охране труда предусмотрен штраф от 110 до 130 тысяч рублей по п. 3,5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
  • Уголовная ответственность.
    За необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера работодатель может быть оштрафован на сумму до 200 тысяч рублей по ст. 144.1 УК РФ.
  • Как наложат штраф за несвоевременное предоставление документов по требованию ГИТ 

    Руководителю организации угрожает штраф от 2 до 4 тысяч рублей по п. 1 ст. 19.4 КоАП РФ за отказ или несвоевременное представление документов по требованию инспектора труда в ходе проверки.

    Какие работодатели проверит ГИТ в 2023 году

    В 2023 году Постановлением Правительства Российской Федерации 1743 от 01.10.2022 года был продлен мораторий на проверки бизнеса. Это означает, что проверки будут осуществляться только у компаний и индивидуальных предпринимателей, работающих с опасными производственными объектами и гидротехническими сооружениями 2 класса, отнесенными к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Остальные плановые проверки инспекции труда приостановлены.

    • Профилактические мероприятия разрешены, и их количество может быть увеличено. ГИТ может информировать о нарушениях, объявлять предостережения, проводить профилактические визиты или предоставлять консультации.

    Для подготовки к профилактическим визитам ГИТ или внеплановым проверкам поможет СБИС. В СБИС можно быстро найти необходимые для проверок документы: графики отпусков, табели, штатные расписания.

    Электронный учет персонала и военный учет

    Часто случается, что работодатели допускают ошибки при составлении трудовых договоров. По нашему опыту, в минимуме 90% таких документов можно найти хотя бы одно нарушение. Вероятно, это связано с тем, что не все тщательно изучают статью 57 Трудового кодекса РФ.

    Эта статья определяет обязательные элементы трудового договора: место и дата начала работы, трудовые обязанности, условия труда и оплаты, режим работы и отдыха, гарантии и компенсации. Даже отсутствие одного из этих пунктов может привести к наложению штрафа.

    Например, могут забыть указать начальную дату работы или не предусмотреть вид компенсации, который будет получать сотрудник.

    С начала 2018 года инспекторы серьезно начали проверять выплаты индексации заработной платы, что стало неожиданностью для многих работодателей. Напомним, что статья 134 ТК предусматривает индексацию как способ борьбы с инфляцией.

    В 2017 году инспекторы чаще говорили: если в компании есть правила об индексации, их следует соблюдать, а если нет — не обязательно. Сейчас же требования изменились: поскольку термин упомянут в законе, его необходимо внедрять, хотя конкретные процедуры не прописаны в нормативных актах. Основная проблема в том, что этот процесс не быстрый — требуется разработка алгоритма, коэффициентов, согласование внутри компании, и Государственная инспекция труда уже требует начать это делать сейчас.

    Еще одно частое нарушение касается выплаты зарплаты. Несмотря на частые упоминания о сроках и порядке ее начисления, это остается актуальной проблемой для бизнеса.

    В соответствии со статьей 136 ТК РФ работодатели обязаны информировать сотрудников о составных частях зарплаты, других начислениях, удержаниях и общей сумме. Зарплата должна выплачиваться не реже двух раз в месяц, с указанием конкретных дат выплат, а начисления должны производиться в эти дни. До сих пор встречаются случаи, когда используется формулировка «до такого-то числа», что противоречит закону.

    Кстати, отметим еще один момент. Сотрудник имеет право изменить банк для получения зарплаты. В нашей практике было несколько случаев, когда работодатель отказывал в этом, объясняя наличием партнерского договора с определенным банком.

    С 2019 года инспекторы стали активно интересоваться оценкой условий труда (СОУТ).

    В 2018 году завершился 5-летний переходный период, в течение которого все компании, которые ранее не проводили СОУТ вместо аттестации рабочих мест, должны были его завершить. С 1 января следующего года нарушение этого требования может быть штрафовано проверяющими органами.

    Однако даже компании, которые уже проводят оценку, должны соблюдать правила ее проведения. С этим у многих возникают сложности, и инспекторы часто обнаруживают нарушения сроков проведения оценки и недостаточное информирование сотрудников о ее результатах.

    Естественно, это далеко не все нарушения, с которыми сталкиваются проверяющие. Среди актуальных проблем — отпуска, правила приема иностранных сотрудников, которые с 2019 года стали более строгими, и требования по охране труда. Несмотря на многочисленные чек-листы, важно своевременно минимизировать риски для компании. Первым шагом может стать проверка на сайте ПрокуратурыТрудовая инспекция – это государственная структура, осуществляющая контроль за соблюдением работодателями норм трудового законодательства. Мы подробно расскажем, какие функции выполняет трудовая инспекция, как проходят проверки и какие установлены сроки.

    Как работает трудовая инспекция: подробное руководство и советы

    Узнайте, какие задачи выполняет трудовая инспекция, какие виды проверок она проводит и в какие сроки. Выясните, может ли инспектор прибыть без предварительного уведомления и на что он обращает внимание.

    1

    Уведомление о начале проверки

    Вы получите уведомление о начале проверки по электронной почте, которую указали при регистрации вашей организации, либо через портал «Госуслуги». Следить за ходом проверки можно в специальном реестре, который ведет Генеральная прокуратура.

    2

    Приезд проверяющих

    На время проверки необходимо, чтобы на месте присутствовал руководитель или уполномоченное лицо.

    3

     3

    Составление акта проверки инспектором

    Инспектор составит акт проверки и передаст вам копию заключения. Если вы не согласны с результатами проверки или действиями инспектора, вам следует оспорить их в рамках этого акта.

    4

    Определение обязательных исправлений

    Инспектор приложит к своему решению предписание, протоколы проверки и экспертизы. В предписании будут указаны ошибки, которые необходимо исправить, и сроки на исправление. По истечении этого срока будет проведена повторная проверка. В случае неисправления нарушений в установленные сроки предусмотрено наложение штрафа.

    5

    Запись результатов в журнал учета проверок

    Проверяющий обязан оставить запись о результатах проверки в вашем журнале учета, указав дату и время проведения проверки и подписавшись под заключительным решением.

    6

    Обжалование результатов проверки

    Если ваши права были нарушены, вы имеете право обжаловать результаты проверки. Для этого необходимо подать заявление в трудовую инспекцию в течение 15 календарных дней и приложить документы, подтверждающие ваши доводы.

    Порядок проведения плановых проверок регламентируется статьями 9 и 16 Федерального закона №294.

    1

    Рассмотрение об
  • оценка положения в области защиты прав работников в организации;
  • проверка условий труда и безопасности труда;
  • проверка исполнения работодателем законодательства в области труда и социального обеспечения;
  • проверка исполнения работодателем иными нормативными правовыми актами, в том числе коллективным договором и локальными нормативными актами.
  • внеплановый инспекционный осмотр,
  • специальная проверка на месте,
  • проверка документации,
  • внезапный выезд на проверку.
  • Сотрудник подает жалобу на незаконное увольнение, исследует ли ГИТ возможность проведения внеплановой проверки?

    Если нет явной угрозы жизни работника, выездная проверка может быть отклонена. Однако инспектор в согласовании с прокуратурой может применить другие меры контроля, например, проверку документов. Это следует из письма Роструда ПГ/08023-6-1 от 08.04.2022.

    Плановые проверки

    Частота плановых проверок зависит от уровня риска, присвоенного инспекцией труда организации. Всего существует 5 категорий, определяемых в соответствии с правилами, утвержденными Правительством.

    Категория риска Периодичность проверки
    Низкий Не подлежит проверке
    Умеренный риск Каждые 6 лет
    Средний риск Каждые 5 лет
    Значительный риск Каждые 3 года
    Высокий риск Каждые 2 года

    На уровень риска влияют: количество работников, ОКВЭД компании, задолженность по заработной плате, административные правонарушения за последние 3 года. Оценить уровень риска своей организации можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Роструда.

    Как снизить уровень риска, можно узнать из статьи

    О предстоящих плановых проверках узнать проще всего через СБИС. Программа предоставит список плановых проверок работодателя заранее. Также списки проверок можно найти на сайте Роструда, где они публикуются до 10 ноября в виде Excel-файлов по регионам.

    Хочу получать информацию о проверках компании заранее

    Подготовка к проверке

    Перед плановой проверкой инспектор отправляет запрос по почте или факсу с указанием даты и места проверки. Также предоставляется чек-лист с перечнем документов для подготовки и контрольными вопросами. Инспектор использует его для оценки соблюдения трудового законодательства в организации.

    Процесс проверки

    В течение 10 рабочих дней с момента получения запроса инспектору нужно предоставить запрошенную информацию и документы. Копии документов должны быть заверены печатью организации и подписью уполномоченного представителя переданы инспектору ГИТ. Требование предоставления оригиналов инспектором не допускается.

    На основе

  • Штрафы и ответственность за нарушения трудового законодательства в 2023 году
  • Административные меры.
    Размеры административных штрафов зависят от совершенных нарушений работодателем. За отсутствие трудового договора или его замену договором на оказание услуг предусмотрен штраф от 50 до 100 тысяч рублей по п. 4,5 ст. 5.27 КоАП РФ. За невыдачу расчетных листков, отсутствие графика отпусков или неправильное оформление согласия на работу в выходные дни предусмотрен штраф от 30 до 50 тысяч рублей по п. 1,2 ст. 5.27 КоАП РФ. За допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра или недостаточное обучение по охране труда предусмотрен штраф от 110 до 130 тысяч рублей по п. 3,5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
  • Уголовная ответственность.
    За необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера работодатель может быть оштрафован на сумму до 200 тысяч рублей по ст. 144.1 УК РФ.
  • Как наложат штраф за несвоевременное предоставление документов по требованию ГИТ 

    Руководителю организации угрожает штраф от 2 до 4 тысяч рублей по п. 1 ст. 19.4 КоАП РФ за отказ или несвоевременное представление документов по требованию инспектора труда в ходе проверки.

    Какие работодатели проверит ГИТ в 2023 году

    В 2023 году Постановлением Правительства Российской Федерации 1743 от 01.10.2022 года был продлен мораторий на проверки бизнеса. Это означает, что проверки будут осуществляться только у компаний и индивидуальных предпринимателей, работающих с опасными производственными объектами и гидротехническими сооружениями 2 класса, отнесенными к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Остальные плановые проверки инспекции труда приостановлены.

    • Профилактические мероприятия разрешены, и их количество может быть увеличено. ГИТ может информировать о нарушениях, объявлять предостережения, проводить профилактические визиты или предоставлять консультации.

    Для подготовки к профилактическим визитам ГИТ или внеплановым проверкам поможет СБИС. В СБИС можно быстро найти необходимые для проверок документы: графики отпусков, табели, штатные расписания.

    Электронный учет персонала и военный учет

    Часто случается, что работодатели допускают ошибки при составлении трудовых договоров. По нашему опыту, в минимуме 90% таких документов можно найти хотя бы одно нарушение. Вероятно, это связано с тем, что не все тщательно изучают статью 57 Трудового кодекса РФ.

    Эта статья определяет обязательные элементы трудового договора: место и дата начала работы, трудовые обязанности, условия труда и оплаты, режим работы и отдыха, гарантии и компенсации. Даже отсутствие одного из этих пунктов может привести к наложению штрафа.

    Например, могут забыть указать начальную дату работы или не предусмотреть вид компенсации, который будет получать сотрудник.

    С начала 2018 года инспекторы серьезно начали проверять выплаты индексации заработной платы, что стало неожиданностью для многих работодателей. Напомним, что статья 134 ТК предусматривает индексацию как способ борьбы с инфляцией.

    В 2017 году инспекторы чаще говорили: если в компании есть правила об индексации, их следует соблюдать, а если нет — не обязательно. Сейчас же требования изменились: поскольку термин упомянут в законе, его необходимо внедрять, хотя конкретные процедуры не прописаны в нормативных актах. Основная проблема в том, что этот процесс не быстрый — требуется разработка алгоритма, коэффициентов, согласование внутри компании, и Государственная инспекция труда уже требует начать это делать сейчас.

    Еще одно частое нарушение касается выплаты зарплаты. Несмотря на частые упоминания о сроках и порядке ее начисления, это остается актуальной проблемой для бизнеса.

    В соответствии со статьей 136 ТК РФ работодатели обязаны информировать сотрудников о составных частях зарплаты, других начислениях, удержаниях и общей сумме. Зарплата должна выплачиваться не реже двух раз в месяц, с указанием конкретных дат выплат, а начисления должны производиться в эти дни. До сих пор встречаются случаи, когда используется формулировка «до такого-то числа», что противоречит закону.

    Кстати, отметим еще один момент. Сотрудник имеет право изменить банк для получения зарплаты. В нашей практике было несколько случаев, когда работодатель отказывал в этом, объясняя наличием партнерского договора с определенным банком.

    С 2019 года инспекторы стали активно интересоваться оценкой условий труда (СОУТ).

    В 2018 году завершился 5-летний переходный период, в течение которого все компании, которые ранее не проводили СОУТ вместо аттестации рабочих мест, должны были его завершить. С 1 января следующего года нарушение этого требования может быть штрафовано проверяющими органами.

    Однако даже компании, которые уже проводят оценку, должны соблюдать правила ее проведения. С этим у многих возникают сложности, и инспекторы часто обнаруживают нарушения сроков проведения оценки и недостаточное информирование сотрудников о ее результатах.

    Советуем прочитать:  Как оплачивать авансовые налоговые платежи за первый квартал 2024 года
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

    Adblock
    detector