(в ред. Федерального закона от 14.04.2023 N 127-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
2. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
До начала эксплуатации государственного информационного ресурса мероприятия, предусмотренные данным документом (в ред. ФЗ от 14.04.2023 N 127-ФЗ), осуществляются без его использования.
3. Подготовка списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет производится на основании сведений об указанных гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также на основании запросов военных комиссариатов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Первоначальная постановка гражданина на воинский учет осуществляется путем включения военными комиссариатами соответствующих сведений в Реестр воинского учета.
Первоначальная постановка гражданина на воинский учет может осуществляться без его личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных в соответствии с настоящим Федеральным законом, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.
При наличии у военных комиссариатов соответствующих оснований зачисление в запас граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, может осуществляться без личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.
Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки, в том числе в электронной форме, для сверки сведений, полученных из Реестра воинского учета, информационных систем и информационных ресурсов, сведений, полученных на основании запросов, проведения мероприятий, предусмотренных статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона, а также для получения документов воинского учета. Указанные повестки считаются врученными в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Федерального закона.
4. Должностные лица организаций обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.
5. В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в указанные в ней время и место для первоначальной постановки на воинский учет.
6. Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав:
а) должностное лицо военного комиссариата — председатель комиссии;
б) представитель местной администрации;
в) специалист по профессиональному психологическому отбору;
7. Комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.
8. Решение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
9. Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить и (или) направить гражданам в письменной или электронной форме решение комиссии, содержащее в том числе разъяснение их обязанностей по воинскому учету.
Что такое первоначальный воинский учёт
Первоначальный воинский учёт — первый этап взаимодействия с военкоматом. Первоначальная постановка на воинский учёт (ППВУ), как правило, проводится в период с 1 января по 31 марта в год достижения подростком возраста 17 лет.
То есть если мальчику исполнится 17 лет до 31 декабря 2024 года, то до 31 марта того же года он должен успеть встать на учёт.
Этим вопросом занимаются специальные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах или на внутригородских территориях городов федерального значения, пояснила Клавдия Бакуменко.
Помимо подростков, в это время на учёт могут встать и другие категории военнообязанных. Но у них таких строгих временных рамок нет.
Военные комиссариаты ставят на воинский учёт женщин после получения ими военно-учётной специальности, мужчин, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учёт в установленные сроки, а также лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, в течение всего календарного года.
Заседание комиссии по рассмотрению вопроса о первоначальной постановке этих граждан на воинский учёт после 31 марта проводится, как правило, не реже двух раз в месяц.
Зачем нужна первоначальная постановка на воинский учёт
Оценивают будущих призывников по следующим критериям:
Что должна сделать комиссия по постановке граждан на воинский учёт
Как указано в законе «О воинской обязанности и военной службе», комиссия по постановке граждан на воинский учёт обязана:
Организовать медицинское освидетельствование граждан
Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учёт проводят врачи следующих специальностей:
Определить их годность к военной службе по состоянию здоровья
По результатам медицинского освидетельствования врачи дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
Определить пригодность к ВУС
Комиссия проводит профессиональный психологический отбор, чтобы определить пригодность граждан к подготовке по различным военно-учётным специальностям.
На этом этапе проводится специальное анкетирование, дающее представление о направленности на военную службу, познавательных способностях, психологических особенности личности, свойствах нервной системы и психомоторики, устойчивости поведения (например, наличия или отсутствия склонности к девиантному поведению).
Принять решение
После прохождения всех этапов будущему призывнику под подпись выдаётся удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное).
В нём указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, дата постановки на воинский учёт и информация о принятых призывной комиссией решениях. Например, о предоставлении отсрочки от призыва в связи с обучением. Это временный документ, он действует вплоть до получения военного билета или справки взамен военного билета.
Что будет после прохождения комиссии по первоначальному учёту
После получения приписного свидетельства начинают действовать обязанности по воинскому учёту. С этого момента гражданин будет обязан, например:
Что будет, если не явиться на постановку на учёт
Первоначальная постановка гражданина на воинский учёт может осуществляться и без его личной явки, пояснила Клавдия Бакуменко. Военкомат вправе действовать на основании сведений о гражданах, содержащихся в государственных информационных системах и ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами.
В этом случае будущего призывника припишут к военкомату по месту прописки без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору, которые проводятся только очно.
Важно понимать, что состояние здоровья при первоначальной постановке на воинский учёт и последующих медицинских освидетельствованиях после 18 лет может различаться. Следовательно, и категория годности, присвоенная ранее, может измениться. При каждом посещении военкомата нужно предоставлять актуальную медицинскую документацию для фиксации сведений о текущих жалобах по здоровью, установленных диагнозах.
В случае неявки гражданина для постановки на воинский учёт по повестке в военный комиссариат или вызову иного органа, осуществляющего воинский учёт, возможно назначение штрафа от десяти до 30 000 рублей.
Как подготовить ребёнка к ППВУ
Часто отправкой на ППВУ централизованно занимаются школы. Бывает, что всю мужскую часть класса внезапно снимают с уроков и на целый день отправляют в военкомат. К этому надо быть готовыми и предупредить сына, что такое возможно, чтобы это не было шоком для мальчика. Но обычно о таких мероприятиях всё-таки предупреждают и просят принести с собой необходимые документы.
Если у вашего несовершеннолетнего ребёнка есть серьёзные хронические заболевания, которые действительно препятствуют службе в армии, вы можете подать заявление допризывника о состоянии его здоровья и попросить признать его ограниченно годным или негодным к военной службе. Приложите к заявлению копии медицинских документов, подтверждающих серьёзное заболевание, и направьте его в канцелярию военкомату под отметку о принятии. И помните: до достижения сыном 18 лет вы вправе представлять его на всех мероприятиях, затрагивающих его интересы, в том числе на постановке на воинский учёт. Так что вы можете настаивать на своём присутствии с ребёнком в военкомате. Мальчик вправе отказаться ехать с классом и сказать, что съездит туда отдельно с кем-то из родителей — главное, сделать это в отведённые сроки. Иначе штраф.
Если вам отказывают в присутствии, можно направить письмо на имя военкома и сослаться на свои права законного представителя по Семейному кодексу РФ. А в случае отказа — подать жалобу в вышестоящий военкомат, военную прокуратуру или суд.
В какие сроки необходимо встать на воинский учет?
Эти обязанности, помимо ФЗ 53 прописывает и Конституция РФ.
Законодательно установлены сроки постановки на воинский учет при смене места жительства. Они составляют две недели. Данные правила действуют только для тех призывников, которые перемещаются внутри региона.
Нужно ли направление для постановки на воинский учет?
Как можно заметить, никакого направления для постановки на воинский учет не нужно.
Какие меры наказания предусмотрены за несвоевременную постановку на учет?
Если молодой человек не укладывается в 14 дней, ему может быть выписано предупреждение, либо наложен штраф в размере от 500 до 3000 рублей.
На данный момент, российское законодательство внесло на рассмотрени новую систему штрафов. Размер штрафов предлагают увеличить в 10 раз. Этот факт связан с тем, что большинству призывников проще заплатить минимальную сумму штрафа, чем явиться в военкомат.
Какие требования предъявляют к постановке на воинский учет в организациях?
Штрафы для организаций за несоблюдение правил воинского учета варьируют от 1000 до 3000 рублей.
Вопрос прокурору — Прокуратура города Москвы
Первоначальная постановка на воинский учет проходит каждый год с 1 января по 31 марта. Ей подлежат все юноши, которые имеют российское гражданство, постоянно проживают на территории России и которым в год постановки на учет исполняется 17 лет.
Если по каким-то причинам юноша не встал на воинский учет в установленные сроки, военные комиссары поставят его на воинский учет и в другое время в течение календарного года.
«Когда нужно идти в военкомат для постановки на воинский учет?»
Сначала юноша должен получить повестку военного комиссариата для постановки на воинский учет.
Если он учится в школе или колледже, организацией централизованного похода в военкомат занимается образовательная организация. Как правило, детей вызывают по группам «классам) в один день. (Дата определяется военным комиссариатом по предварительному согласованию с руководителем образовательной организации.)
Если юноша не учится и получил повестку, явиться в назначенное время в военный комиссариат, указанный в повестке, он должен сам.
Воинский учет гражданина ведет военкомат по месту его жительства. Если юноша проживает и зарегистрирован по месту пребывания дольше 3-х месяцев — военкомат по месту пребывания.
О смене места жительства военкоматы уведомляют органы МВД. Но вы также можете сделать это лично.
Отсутствие регистрации по месту жительства или месту пребывания не освободит от обязанности состоять на воинском учете, и не станет поводом для отказа в постановке на учет.
«Какие документы нужны для постановки на воинский учет»
Для постановки на воинский учет понадобятся:
— паспорт, свидетельство о рождении и их копии;
— справка с места жительства и справка о семейном положении;
— справка с места работы или учебы;
— шесть фотографий размером 3 на 4 сантиметра;
Документ об образовании и его копия;
— выписки, справки и другие медицинские документы о состоянии здоровья. Карту из поликлиники, информацию из психоневрологического, наркологического, противотуберкулезного и кожно-венерологического диспансеров военкомат запросит самостоятельно;
— квалификационное удостоверение и его копия, если есть первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта;
— оригинал и копия справки или удостоверения, подтверждающих, что юноша прошел подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях (при наличии).
Документы нужно предоставлять в военкомат лично.
Детей-инвалидов, инвалидов I группы и инвалидов других групп, но без указания срока переосвидетельствования с их согласия или согласия их законных представителей могут поставить на учет заочно.
После постановки на воинский учет вы получите удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — приписное свидетельство.
«Что будет, если не встать на воинский учет?»
Для постановки на воинский учет военкомат направит вам повестку. Если вы получили повестку, то обязательно должны явиться в военкомат. Не явиться в военкомат вы можете только в случае:
— заболевания или увечья, связанного с утратой вами работоспособности;
— тяжелого состояния здоровья или похорон отца, матери, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или вашего усыновителя.
— препятствия, возникшего в результате действия непреодолимой силы или другого обстоятельства, не зависящего от вас, — например, пожара или стихийного бедствия;
— других причин, которые признает уважительными суд или комиссия по постановке на воинский учет.
Если вы не явились в военкомат по повестке по одной из этих причин, вам потребуется их документальное подтверждение. Как только эти обстоятельства перестают действовать, вы должны явиться в военкомат своего района, не дожидаясь новой повестки.
Неявка в военкомат без уважительной причины влечет предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 рублей. Такое же наказание вменяется тем, кто уклоняется от прохождения медкомиссии.
Если вы не прошли первоначальную постановку на воинский учет, это не освобождает вас от службы в армии или от ответственности за уклонение от нее. Все юноши, подлежащие призыву, но не прошедшие первоначальную постановку на воинский учет, проходят ее непосредственно во время призыва (с 18 лет).