Ниже приведена подборка ключевых документов на тему регулирования общения с внуками (включая нормативно-правовые акты, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Несовершеннолетние:
- Административная ответственность несовершеннолетних
- Акт обследования жилищно бытовых условий
- Акт обследования жилищно-бытовых условий
- Алименты на несовершеннолетних детей
- Бабушка законный представитель
- Показать все
- Семья:
- Акт обследования жилищно бытовых условий
- Акт обследования жилищно-бытовых условий
- Бабушка законный представитель
- Бабушка является членом семьи
- Банкротство супругов
- Показать все
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.06.2022 по делу N 88-11562/2022, 2-2990/2021
Категория: Семейные споры.
Требования: Об определении порядка общения с ребенком, нечинении препятствий к общению с детьми.
Обстоятельства: Истцам со стороны ответчика чинятся препятствия общению с внуками, имеются основания для возложения на ответчика обязанности не допускать высказываний негативного характера в присутствии детей в отношении истцов, а также определения порядка общения истцов с внуками, предусматривающего ночевку детей у бабушки с дедушкой.
Решение: Удовлетворено в части. В частности, утверждение кассатора о том, что доводы, приводимые в обоснование своей позиции по делу (внуки длительное время проживали с бабушкой и дедушкой, порядок их общения с внуками соответствует интересам детей и не нарушает права ответчика) оставлены судом без внимания, судебная колегия кассационного суда признает несостоятельным, поскольку оно опровергается содержанием определения судебной колегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, включающем в себя ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
В статье «Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками: проблемы правового регулирования» (автор: Каймакова Е.В.) издания «Семейное и жилищное право», 2022, № 6, рассматриваются недостатки в законодательстве, касающиеся установления порядка общения с детьми или преодоления препятствий. Приведен пример судебного дела из Республики Дагестан, где бабушка одного из родителей ребенка обратилась в суд, требуя от другой бабушки прекратить препятствовать общению с внуком. В своем иске она отметила, что является бабушкой несовершеннолетнего, находящегося под опекой ее дочери. Отцом ребенка был обвинен в убийстве и содержится под стражей, что привело к тому, что мальчик остался жить с бабушкой по линии отца, не разрешая матери видеться с сыном. Ответчица в своих возражениях указала на негативное влияние истца на психику ребенка после инцидента с переездом к бабушке.
Нормативные акты
Из статьи «Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 7 (2020)» (подготовлено Верховным Судом РФ) следует, что второй заявитель обратился в суд после того, как стали ясны последствия его участия в деле об удочерении, приведшем к разрыву его связи с внучкой. Он провел два судебных процесса с целью восстановления общения с ребенком, однако апелляционный суд не удовлетворил его требования, не рассмотрев возможность разрешения вопроса об общении с внучкой в соответствии со статьей 67 Семейного кодекса.
Комментарий к ст. 67 СК РФ
1. В пункте 1 комментируемой статьи утверждается право родственников ребенка на общение с ним, с учетом ограничений, предусмотренных законодательством, включая тайну усыновления (см. комментарий к ст. 139). При наличии умершего родителя усыновленного ребенка родственники могут сохранить свои права и обязанности по отношению к нему в интересах ребенка (см. пункт 4 статьи 137).
Это право нельзя осуществить в случае рождения ребенка после искусственного оплодотворения. Также оно не действует, если ребенок был найден или подкинут.
Первый пункт комментируемой статьи касается родственников в целом (приведен лишь примерный перечень), а не только близких родственников. Из этого следует, что такое право принадлежит любому лицу, которое может подтвердить свою родственную связь с ребенком.
Согласно второму пункту комментируемой статьи, на принудительную реализацию этого права могут претендовать только близкие родственники. Понятие близких родственников определено в статье 14 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к ней), которая указывает, что кроме родителей к близким родственникам относятся также бабушки, дедушки, полнородные и неполнородные братья и сестры (если у них есть общий отец или мать). Эти лица имеют право обратиться в орган опеки и попечительства, который обязан рассмотреть дело по существу и вынести решение (распоряжение) о порядке общения близких родственников с ребенком (время, место, продолжительность и т.п.). Исполнение этого решения возлагается на родителя, с которым проживает ребенок.
Третий пункт отмечает возможные ситуации, когда родитель, с которым проживает ребенок, не исполняет решение органа опеки и попечительства. В таких случаях близкие родственники, а также орган опеки и попечительства могут обратиться в суд, если родители нарушают установленный порядок общения, чтобы суд определил этот порядок (время, место, продолжительность и т.п.) и включил его в резолютивную часть решения.
Законодательство о исполнительном производстве и административных правонарушениях включает положения статьи 113 Закона об исполнительном производстве, согласно которой за нарушения законных требований судебного пристава-исполнителя или другие нарушения законодательства Российской Федерации о исполнительном производстве налагаются штрафы в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о административных правонарушениях. В случаях, предусмотренных статьей 114 данного Федерального закона, виновные могут быть привлечены к административной ответственности арбитражным судом.
Судебная практика по статье 67 СК РФ:
- Определение N 45-КГ13-22, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Право на общение с ребенком предоставляется Семейным кодексом Российской Федерации, который не относит его к личным неимущественным правам родителей и других родственников. Согласно статье 67 СК РФ дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
В силу части 2 статьи 54 СК РФ уделяется приоритет семейному воспитанию, признается право на общение ребенка не только с родителями, но и с другими членами семьи, такими как бабушки, дедушки, братья, сестры и другие родственники (статья 67 СК РФ). Семейное законодательство Российской Федерации не запрещает временное нахождение ребенка с другими членами семьи, кроме родителей, в том числе без их присутствия.
Судебные постановления не приведены, однако суды удовлетворили требования истцов о вывозе ребенка за пределы Российской Федерации без разрешения и без сопровождения матери, единственно оставшегося родителя.
Как установить правила общения ребенка с бабушкой
Порядок общения ребенка с бабушкой может быть определен соглашением сторон, а при разногласиях — органом опеки и попечительства или судом.
Ребенок имеет право на общение с близкими родственниками, включая бабушку.
Расторжение брака родителей, его признание недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. Бабушка также имеет законное право на общение с ребенком (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 67 СК РФ).
При этом родители обладают первоочередным правом на воспитание и обучение своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст. 63 СК РФ).
Регулирование общения с внуками
Ниже приведена подборка ключевых документов на тему регулирования общения с внуками (включая нормативно-правовые акты, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Несовершеннолетние:
- Административная ответственность несовершеннолетних
- Акт обследования жилищно бытовых условий
- Акт обследования жилищно-бытовых условий
- Алименты на несовершеннолетних детей
- Бабушка законный представитель
- Показать все
- Семья:
- Акт обследования жилищно бытовых условий
- Акт обследования жилищно-бытовых условий
- Бабушка законный представитель
- Бабушка является членом семьи
- Банкротство супругов
- Показать все
Судебная практика
Это право нельзя осуществить в случае рождения ребенка после искусственного оплодотворения. Также оно не действует, если ребенок был найден или подкинут.
Первый пункт комментируемой статьи касается родственников в целом (приведен лишь примерный перечень), а не только близких родственников. Из этого следует, что такое право принадлежит любому лицу, которое может подтвердить свою родственную связь с ребенком.
Согласно второму пункту комментируемой статьи, на принудительную реализацию этого права могут претендовать только близкие родственники. Понятие близких родственников определено в статье 14 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к ней), которая указывает, что кроме родителей к близким родственникам относятся также бабушки, дедушки, полнородные и неполнородные братья и сестры (если у них есть общий отец или мать). Эти лица имеют право обратиться в орган опеки и попечительства, который обязан рассмотреть дело по существу и вынести решение (распоряжение) о порядке общения близких родственников с ребенком (время, место, продолжительность и т.п.). Исполнение этого решения возлагается на родителя, с которым проживает ребенок.
Третий пункт отмечает возможные ситуации, когда родитель, с которым проживает ребенок, не исполняет решение органа опеки и попечительства. В таких случаях близкие родственники, а также орган опеки и попечительства могут обратиться в суд, если родители нарушают установленный порядок общения, чтобы суд определил этот порядок (время, место, продолжительность и т.п.) и включил его в резолютивную часть решения.
Законодательство о исполнительном производстве и административных правонарушениях включает положения статьи 113 Закона об исполнительном производстве, согласно которой за нарушения законных требований судебного пристава-исполнителя или другие нарушения законодательства Российской Федерации о исполнительном производстве налагаются штрафы в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о административных правонарушениях. В случаях, предусмотренных статьей 114 данного Федерального закона, виновные могут быть привлечены к административной ответственности арбитражным судом.
Судебная практика по статье 67 СК РФ:
- Определение N 45-КГ13-22, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Право на общение с ребенком предоставляется Семейным кодексом Российской Федерации, который не относит его к личным неимущественным правам родителей и других родственников. Согласно статье 67 СК РФ дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.
В силу части 2 статьи 54 СК РФ уделяется приоритет семейному воспитанию, признается право на общение ребенка не только с родителями, но и с другими членами семьи, такими как бабушки, дедушки, братья, сестры и другие родственники (статья 67 СК РФ). Семейное законодательство Российской Федерации не запрещает временное нахождение ребенка с другими членами семьи, кроме родителей, в том числе без их присутствия.
Судебные постановления не приведены, однако суды удовлетворили требования истцов о вывозе ребенка за пределы Российской Федерации без разрешения и без сопровождения матери, единственно оставшегося родителя.
Как установить правила общения ребенка с бабушкой
Порядок общения ребенка с бабушкой может быть определен соглашением сторон, а при разногласиях — органом опеки и попечительства или судом.
Ребенок имеет право на общение с близкими родственниками, включая бабушку.
Расторжение брака родителей, его признание недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. Бабушка также имеет законное право на общение с ребенком (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 67 СК РФ).
При этом родители обладают первоочередным правом на воспитание и обучение своих детей перед всеми другими лицами (п. 1 ст. 63 СК РФ).